8月12日，贵州省乡镇行政区划调整工作现场会在独山召开。会议强调，全省各级各部门要进一步提高认识、增强信心、明确方向，借鉴经验、对照不足，以求真务实的作风、改革创新的锐气、克难攻坚的勇气，全面完成乡镇行政区划调整工作，为推进我省山地特色新型城镇化进程，实现科学发展、后发赶超、同步小康作出更大贡献。

　　副省长慕德贵出席总结会议并讲话。省政府副秘书长吴强主持会议。

　　上午，与会人员实地参观了独山城乡统筹改革试验区区镇合一及办公岗位设置情况，深入影山镇、麻万镇、百泉镇了解了社区服务中心运行情况，考察高新技术产业园区行政区划调整状况。

　　总结交流会上，全体集中观看了黔南州乡镇行政区划调整专题片，州委书记龙长春介绍了黔南乡镇行政区划调整基本情况，州委副书记、州长向红琼向大会致辞，独山县、都匀市作了经验交流发言，省民政厅厅长丁治学通报了各市、州工作安排计划。

　　据了解，目前，黔南州是全省率先全面完成乡镇行政区划调整的州。2013年以来，黔南州在独山、瓮安两县先行先试基础上，立足破解“管理体制、城乡统筹、公共服务”三个难题，把握“规划引领、功能提升、产业支撑、服务保障”四个重点，严明“政治、组织、廉政、工作、群众”五大纪律，积极稳妥推进行政区划调整。通过改革调整，全州乡(镇、办)由2013年初的238个调整为104个，减少134个，减幅为56%；乡镇平均面积从110平方公里增至250平方公里，平均人口从1.8万左右增至4万左右。目前，该州各县(市)正在积极推进社区服务中心建设、完善运行机制，推行“镇园合一”、“区镇合一”管理模式。

　　慕德贵用“进一步提高了认识、增强了信心、明确了方向”总结了此次现场会的收获。他说，推进乡镇行政区划调整，是落实城镇化战略的重要举措，也是促进城乡一体化发展的有效抓手。黔南州调整的乡镇均实现了平稳过渡，独山县以增加社区服务中心的方式，政府职能变管理为服务，干部与群众打交道多了，群众满意度也相应得到提高，这些成绩增强了我们大力推动乡镇行政区划调整的信心和决心。

　　慕德贵指出，推进全省乡镇行政区划调整工作，中央有政策、领导有要求、调整有参照，但问题也比较突出，主要表现在推进不均衡、撤并标准把握不清、方案设计不合理，这些问题如不及时加以解决，将影响全省行政区划调整目标的圆满完成。他强调，乡镇行政区划调整，既是重大民生工程，也是重大发展工程，涉及成千上万家庭的切身利益。因此，要始终坚持“五个有利于”(有利于优化配置资源要素，有利于区域空间合理规划布局，有利于培育和发展重点乡镇或中心镇，有利于推进城镇化、实现城乡互动发展，有利于提升公共服务能力和方面群众办事)的总体要求，在制定调整方案时，着力把握好“重点开展乡镇撤并、适当开展撤乡设镇、集中开展撤镇设办”三方面工作，争取一步调整到位。要学会运用战略思维、系统思维、底线思维，强化上层设计、形成推动合力、抓好调查研究，解决乡镇行政区划调整中的重大问题。

　　慕德贵要求，要以等不起的危机感、慢不得的紧迫感、坐不住的责任感，将该项工作放在心上、抓在手上。一要加快申报审核进度，各地及省民政厅要根据工作安排倒排工期，进一步明确时间表、路线图、工作量，保证各项工作有序推进；二要着力提升公共服务水平，借鉴“黔南经验”，积极探索办法路径，统筹考虑撤并后的城乡基础设施建设，确保农村尤其是被撤并乡镇驻地的群众办事、教育、医疗等基础设施不能削弱，确保群众生产生活秩序稳定；三要通过广泛的宣传引导，帮助群众排忧解惑、端正思想、消除顾虑，使群众自觉支持乡镇行政区划调整工作，营造良好工作氛围，确保社会和谐稳定；四要以组织原则为准绳、党纪政纪作保证，严肃各项工作纪律，制定社会风险评估论证方案，妥善处理干部分流安置、资产债权债务移交等问题，确保调整工作平稳推进。

　　省有关部门、各市(州)及部分县相关领导参加会议。

慕德贵出席会议并讲话