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县法院四措并举推进司法确认工作
2015-05-04 09:45  来源: 独山县政府网    

  为了更好地实现司法便民、利民,独山县法院充分发挥人民法庭前沿阵地作用,多措并举,加大司法确认工作力度,有效提升群众安全感和满意度。一季度,人民法庭共受理司法确认案件18件,较2014年全年总数11件相比上升了7件,司法确认工作初现成效。

  近年来,随着社会经济的不断发展,社会矛盾易发、多发,人民调解、行业调解、民间调解、家族调解等多形式的非诉纠纷解决机制在解决民事纠纷、化解社会矛盾中发挥着积极作用。然而,在实践中,许多负有履行义务的一方当事人部分履行或不履行相关义务,而非诉讼解决纠纷方式在法律上不具有强制执行力,使当事人的权益受到损害。

  对此,2010年出台的《人民调解法》第33条规定了双方当事人经人民调解委员会调解达成调解协议后,认为有必要的可以向人民法院申请司法确认。2011年最高人民法院颁布《关于人民调解协议司法确认程序的若干规定》,就非诉解决纠纷机制不具有强制执行力的“不足”通过司法确认进行了具体完善。2013年1月1日施行的《中华人民共和国民事诉讼法》在特别程序中增加了调解协议司法确认程序,从司法强制力上保障了人民调解协议的效力。但由于司法确认的宣传力度、受案范围、受理程序等诸多原因,许多群众和组织都不知道达成了调解协议后可以通过司法确认来约束当事人。因此,司法确认案件数少之又少,司法确认在现实中难以发挥应有的作用,不能体现立法目的。

  为此,独山县法院采取了相应措施,加强司法确认工作。一是强化对人民调解委员会的业务指导与联系,使人民法庭保持与调解委“全天候”的对接模式;二是利用场天、镇(区)人代会及相关会议、邀请参加旁听庭审、法院开放日、巡回审判、宣传栏以案说法等平台,多层面开展司法确认宣传工作,扩大群众知晓率;三是针对最高院《关于人民调解协议司法确认程序若干规定》“通过人民调解委员会调解达成调解协议的可以向人民法院申请司法确定”导致受案范围狭窄的问题,大胆探索对“行业调解”、“民间调解”、“家族式调解”的调解成果通过严格的合法性审查后对其尝试司法确认,引导多层面力量合力化解社会矛盾纠纷。四是对司法确认的案件,一方当事到期仍拒不履行的,加大强制执行力度,扩大社会对人民法院司法确认工作的认同。

 
作者: 伍国芝  编辑: 周仕昌 责编: 周仕昌
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