核心提示：2014年，独山在乡镇行政区划调整后，又启动了村组撤并工作，全县八个镇原133个村(居)已撤并为64个村(居)。年初，我县将社区服务中心建设作为《县政府工作报告》十件民生实事中“便民利民工程”的重要内容加以部署和实施。实施情况怎样、办事效率如何，记者走进部分社区中心，实际了解并感受了一番。

　　11月上旬，来自麻尾镇泗渟村村民王大爷想要办理大病医疗救助手续，但家中人都不知如何办理，黄后社区服务中心干部小李知道情况后，主动上门了解王大爷所患疾病是否属于救助病种，医疗费用是否达到救助标准，并帮他填好表格，还为其提出救助申请，没过多久手续就全部办好了。事后，小李还嘱咐他回家耐心等，社区会帮他向上级部门提交，走完后面的流程。

　　像这样的“琐事”在黄后社区中心每天都有发生，把中心说成是“贴心站”，一点都不为过。

　　乡镇行政区划调整，原麻尾镇、黄后乡、董岭乡、尧棒乡合并为现今的麻尾镇。“当时很多群众都在担心，以后办事都要跑到麻尾，费力费事。随着黄后社区服务中心的建立，群众不出社区，便可获得职能代办、劳动保障、教育科普、司法援助等多种事项的免费服务，方便省事。”黄后村社区中心副主任黎海芝还告诉记者，社区一些基础设施虽然还在完善，但是服务力度一点不减，社区的9名干部，除了常驻办事的干部留在大厅外，其余干部每天都要进村入寨了解民情民意，收集群众所急需办理的事项。并按照三类办事流程，即“即办、代办、协办”，彻底打通服务群众“最后一公里、最后一步路”问题。

　　合并后的麻尾镇作为独山八镇中的大镇，包含11个村(居)，总人口64889人。乡镇合并后人数增多且居住分散的情况，在所有乡镇普遍存在。行政格局调整后，提升服务群众能力、解决群众办事难的问题，着力点毫无疑问将落在镇、村便民中心、站点的建设上。麻尾的做法是：在4个老乡镇建立社区服务中心(麻尾社区、黄后社区、董岭社区、尧棒社区)，在11个村(居)设立社区综合服务站，随时解答群众咨询，开展代办业务。据了解，该镇自开展政务大厅窗口及社区代办业务以来，共接待群众4500余人次，帮助群众处理问题3276件，代办业务279件，办结率98%以上，主要涉及合作医疗、医疗救助、救助救济、养老保险业务、惠农补贴等。

　　麻尾4个社区中心、11个村级综合服务站的建立，只是独山在圆满完成镇、村区划调整后，提出在全县8个镇建立22个社区服务中心、64个社区综合服务站，确保乡镇撤并后服务群众工作力度不减的一个缩影。

　　自2013年8月以来，我县积极整活现有资源，多方筹措资金，启动了社区服务中心建立工作，按照统一规划、统一标识、群众认同、便于服务，资源整合、共驻共建，分步实施、循序渐进的原则进行打造。截止目前，除温泉、新同社区服务中心正在完善或加紧建设外，已完成紫泉、虹桥、羊风、尧梭、麻万、石牛、兔场、甲定、翁台、基长、水岩、玉水、峰洞、打羊、上司、星朗、麻尾、尧棒、董岭、黄后20个社区服务中心建设，并基本具有“一厅八室一超市两专栏一场所”(服务大厅，警务室、文体活动室、图书阅览室、多功能会议室、卫生室、办公室、防灾减灾室、调解室，慈善超市，学习宣传栏、党务公开栏，活动场所)的服务功能；64个社区综合服务站均已完成八室及牌子的悬挂，制度上墙等工作。

　　“养好老的、育好小的、管好生的、扶好贫的、助好残的、医好病的”，这句普通得不能再普通的大白话，也正是政府及每个社区的职责。如今，独山建成的20个社区大厅，都按照统一标准，设置有社会事务服务、科教文卫和民族宗教服务、社会保障服务、人民武装、社会治安综合治理服务和人口计生等窗口，为群众提供各种服务。

　　在提高社区服务中心“硬件”水平的同时，注重“软件”管理同样重要。目前，各个社区服务中心都有一张“权力清单”，以规范“即办、代办、协办”三类办事流程。另外，镇、村(居)、组三级立体式网络也让服务更加“接地气”：一方面安排村组干部到镇(社区)服务中心轮岗，帮助本村村民“一门办结”，一方面由镇、村、组干部进村入户收集群众协办事项，定期交中心办理，着力解决群众在最短的时间内把想要办好的事办好，切实解决群众办事“不好找人”、“不好找门”，让群众在“一个厅”里享受到“一站式”服务，“一条龙”办理好所有事项。

　　据悉，为使服务阵地前移，今年以来，各镇都在加大对社区干部业务培训，选派干部进驻到辖区内所有行政村进行上门服务。变群众上访为干部下访，变聆听问题为解决问题，变偶尔进村为经常驻村，真正把政策送到群众手中，把服务办到群众心上，正在形成一股“新风”拂面而来。

　　毫无疑问，独山社区服务中心及站点建设，若能一如既往扎实推进并加以完善，它必将成为我县服务群众的一张靓丽名片。

认真为群众办事

宽敞明亮的服务大厅

制度上墙

耐心解答群众难题

基长社区服务中心