独山县针对存在服务意识差、服务能力弱、群众意见大、无村级组织活动场所、宗族宗教和黑恶势力干扰渗透严重等问题的9个村级软弱涣散基层党组织，采取抓帮扶指导、班子建设、宣传教育、督促检查等措施，整顿工作落实有力，成效明显。

　　强化帮扶指导，提升整改水平。以解决问题为导向，以建设发展型服务型基层党组织为目标，明确县委常委班子成员包点督导，县镇督导组上门指导，省州县“同步小康”驻村工作队驻村帮改任务，村“两委”班子具体实施，层层传递压力。采取“一镇一村一调研、一村一策一整改”的方式，制定县、镇、村三级整改方案，建立县、镇、村三级整改台账，为9个村(社区)详细制定整顿方案和“推进图”。县、镇组织开展村(社区)党支部书记和村(社区)主任专题培训班33次，共培训1079人(次)，通过培训，提高了村(社区)干部的综合素质，排查中发现的服务意识不够强、工作水平不够高、促进村级经济发展方法不多的问题得到有效解决。

　　强化思想建设，选优配强班子。针对少数村“两委”班子不够团结的问题，由包点督导的县委常委带领镇党委负责人找班子成员逐一谈话，沟通思想、增进了解，解开班子成员心里的“疙瘩”，班子成员之间的关系得到改善。县、镇领导与软弱涣散党组织和班子成员谈话50余次。对凝聚力、创造力和战斗力不强，群众观念、服务意识、大局意识差，组织协调能力弱，不团结、不作为，“双带”能力不强，不能适应工作要求，驾驭不了大局的党组织班子成员及时进行调整。结合行政村区域调整优化工作，对6个软弱涣散村级党支部班子及时进行调整，共调整村(社区)干部7名，其中选派镇干部到村担任党组织书记2名。同时，抓好村级后备干部培养，对外出务工回乡的致富人员、科技示范户、种养能手、退伍军人、回乡大中专青年等各类优秀党员，通过组织推荐、群众推荐、个人自荐等“三荐”的方式，吸收到村级后备干部队伍中，着力打造一批有拼劲、有能力和带头创业致富、带领群众创业致富的“双有双带型”年轻后备干部队伍。

　　强化宣传教育，促进社会和谐。冰冻三尺非一日之寒，针对个别村存在宗族宗教和黑恶势力干扰渗透严重的问题，组织县公安局、县司法局等部门以及同步小康驻村组等，通过座谈会、入户访谈、法制讲座、发放宣传资料等形式，深入开展以“大力弘扬社会主义法制精神、加强基层民主法治建设、促进农村经济社会和谐发展”为主题的专项法制宣传教育活动，增强群众法制意识，弱化宗族势力影响。组织党员召开民主议事会和民情恳谈会，学习余庆服务联系群众好经验，切实增强党员党性观念和宗旨意识。采取送政策、送信息、送资金、送技术、送文化、送法律等灵活多样的方式，为群众多办实事办好事，提高基层和群众对党委政府工作的满意度。结合“三品三德”、道德讲堂、“明礼知耻、崇德向善”等活动，县、镇领导与村(社区)干部一道深入村(社区)，广泛宣传道德风尚、文明礼仪、法律法规等方面知识，大力弘扬社会主义核心价值观，加强公民思想道德建设，进一步凝心聚力、固本强基、促进和谐。

　　为确保整改取得实实在在的效果，该县采取多种形式对整顿软弱涣散基层党组织工作进行督查，及时了解整改进展情况，一是电话抽查，摸底相关人员的知晓率和参与率，了解存在问题、整改措施、进展情况、困难不足等。二结合党的群众路线教育实践活动督导工作，组建县级整顿软弱涣散基层党组织督查组，深入到9个软弱涣散基层党组织实地了解整改工作开展情况，并提出整改意见和建议。三是随机抽取党员、村组干部、群众等，进村入户开展个别访谈，了解整改工作进展，党员、群众的满意度等，听取相关人员关于整改工作的意见和建议，并及时进行反馈。组织软弱涣散村级党组织召开座谈会40余次，培训党员干部群众1434人(次)，共为群众解决重点难点问题61个，协助解决资金164万元，为群众办好事实事41件，争取到150万元河道治理项目，慰问困难党员群众135户，处理矛盾纠纷26件。

　　目前，全县9个基层党组织服务发展、服务群众、服务大局的能力不断增强，宗族和黑恶势力渗透基本杜绝，村级组织活动场所问题得到有效解决，实现了排查软弱涣散基层党组织达到100%，软弱涣散基层党组织整改达到100%，晋位升级达到100%的“三个100%”的目标。